Aplinkos ministerija informuoja, kad nuo šiandien, rugpjūčio 12 d., pradedamas taikyti dar 2024 m. gruodžio 19 d. priimtas Europos Parlamento ir Tarybos Reglamentas dėl pakuočių ir pakuočių atliekų, kuriuo nustatomi visoje Europos Sąjungoje (ES) taikomi pakuočių tvarumo, ženklinimo, cheminės sudėties, pakartotinio naudojimo ir kiti reikalavimai, taip pat pareigos pakuočių gamintojams, importuotojams, platintojams ir kitiems ekonominės veiklos vykdytojams.
Nors Reglamentas įsigaliojo 2025 m. vasario 11 d., tačiau didžioji dalis jo nuostatų pradedama taikyti nuo 2026 m. rugpjūčio 12 d. Reglamentas yra tiesiogiai taikomas visose Europos Sąjungos valstybėse narėse.
Nuo šiandien pakuotės rinkai gali būti tiekiamos tik tuo atveju, jeigu jos atitinka Reglamente nustatytus reikalavimus. Reglamentas nustato laisvo pakuočių judėjimo principą – valstybės narės negali drausti, riboti ar trukdyti tiekti rinkai pakuočių, kurios atitinka Reglamente nustatytus tvarumo, ženklinimo ir informacijos reikalavimus.
Svarbu, kad pakuotės, kurios ES rinkai buvo pateiktos iki atitinkamų Reglamento reikalavimų taikymo pradžios ir jeigu tuo metu platintojai turi jų atsargų, jos neturi būti pašalintos iš rinkos ar papildomai pritaikytos, kad atitiktų vėliau pradedamus taikyti tvarumo ar ženklinimo reikalavimus.
Nuo rugpjūčio 12 d. taikomas reikalavimas mažinti susirūpinimą keliančių medžiagų buvimą ir koncentraciją pakuotėse. Ypač aktualus perfluoralkilintų ir polifluoralkilintų medžiagų (PFAS) ribojimas maistui skirtose pakuotėse. Tokios pakuotės negali būti tiekiamos rinkai, jeigu jose PFAS koncentracija pasiekia arba viršija Reglamento 5 straipsnyje nustatytas ribines vertes. Taip pat gamintojas privalo turėti techninę dokumentaciją, pagrindžiančią atitiktį šiems reikalavimas.
Reglamentas taip pat nustato ir pareigas ekonominės veiklos vykdytojams. Gamintojas, prieš tiekdamas pakuotę rinkai, turi atlikti atitikties vertinimą, parengti techninę dokumentaciją ir, nustačius atitiktį, ES atitikties deklaraciją. Techninė dokumentacija ir ES atitikties deklaracija turi būti saugomos 5 metus vienkartinių ir 10 metų daugkartinių pakuočių atvejais. Gamintojas taip pat turi užtikrinti serijinės gamybos atitiktį, pakuotės identifikavimą ir savo kontaktinių duomenų nurodymą. Nustačius neatitikimus, gamintojas turi imtis taisomųjų veiksmų, o prireikus pakuotę pašalinti iš rinkos arba ją atšaukti. Importuotojas, prieš tiekdamas pakuotę rinkai, turi patikrinti, ar atliktas reikiamas atitikties vertinimas, parengta techninė dokumentacija ir ES atitikties deklaracija.
Importuotojas turi užtikrinti pakuotės identifikavimą ir savo kontaktinių duomenų nurodymą. Jeigu importuotojas mano, kad pakuotė neatitinka Reglamento reikalavimų, jis negali jos tiekti rinkai, kol neatitiktis nepašalinta. Prieš tiekdami pakuotes rinkai, platintojai privalo įsitikinti, kad jos atitinka Reglamento reikalavimus, gamintojas yra registruotas gamintojų registre, pakuotės tinkamai paženklintos, o gamintojas ir importuotojas įvykdė jiems nustatytas pareigas. Jei kyla pagrįstų abejonių dėl atitikties, pakuotės rinkai netiekiamos, kol trūkumai nepašalinami. O realizavimo paslaugų teikėjai užtikrina, kad jų tvarkomų pakuočių, tiek tuščių, tiek su produktais, sandėliavimo, tvarkymo ir pakavimo, adresavimo ar siuntimo sąlygos nepakenktų pakuotės atitikčiai arba pagal tuos straipsnius nustatytiems reikalavimams.
Taip pat nuo rugpjūčio 12 d. atsiranda svarbi informacijos teikimo pareiga. Pakuočių ir pakuočių medžiagų tiekėjai turi gamintojui pateikti visą informaciją ir dokumentus, reikalingus pakuotės atitikčiai Reglamentui įrodyti, įskaitant VII priede nurodytą techninę dokumentaciją ir informaciją, reikalingą Reglamento 5–11 straipsnių reikalavimų atitikčiai įrodyti. Informacija turi būti pateikiama popierine arba elektronine forma ir gamintojui lengvai suprantama kalba.
Atkreiptinas dėmesys, kad jau nuo 2025 m. vasario 11 d. rinkai pateikiama pakuotė gali būti laikoma daugkartine tik tuo atveju, jeigu ji atitinka visus Reglamente nustatytus daugkartinių pakuočių reikalavimus. Ekonominės veiklos vykdytojai, pirmą kartą valstybėje narėje rinkai tiekiantys daugkartines pakuotes, turi užtikrinti, kad toje valstybėje narėje būtų įdiegta jų pakartotinio naudojimo sistema.
Nuo 2026 m. rugpjūčio 12 d. atsiranda naujos pareigos daugkartines pakuotes naudojantiems ekonominės veiklos vykdytojams. Jie turi dalyvauti pakartotinio naudojimo sistemose, užtikrinti jų veikimą pagal nustatytus reikalavimus ir pasirūpinti, kad pakuotės prieš pakartotinį naudojimą būtų tinkamai atnaujintos. Uždarojo ciklo sistemose naudojamos pakuotės turi būti grąžinamos į nustatytus surinkimo punktus. Ekonominės veiklos vykdytojai šioms pareigoms vykdyti gali pasitelkti trečiąją šalį.
Taip pat nustatomi reikalavimai pakartotiniam taros užpildymui. Sudarant galimybę vartotojams pakartotinai užpildyti tarą, turi būti suteikta informacija apie užpildymo taisykles, o pakartotinio užpildymo punktai turi atitikti nustatytus reikalavimus.
Reglamento reikalavimai įsigalioja palaipsniui, todėl ne visos jo nuostatos pradedamos taikyti nuo 2026 m. rugpjūčio 12 d. Daliai reikalavimų nustatytos vėlesnės taikymo datos ir pereinamieji laikotarpiai.
Ekonominės veiklos vykdytojams rekomenduojama įsivertinti, kokie Reglamento reikalavimai taikomi jų veiklai nuo šiandien, ir iš anksto pasirengti vėlesniais etapais įsigaliosiantiems reikalavimams.
Su Europos Parlamento ir Tarybos Reglamentu dėl pakuočių ir pakuočių atliekų galima susipažinti čia.
Taip pat informuojame, kad Aplinkos ministerija yra parengusi teisės aktų pakeitimų paketą, kuriuo siekiama nacionalinius teisės aktus suderinti su Reglamento nuostatomis. Su parengtu teisės aktų paketu galite susipažinti čia.
About the Author
