Du Lietuvos politikai pateko tarp 100 įtakingiausių dabartinės kadencijos Europos Parlamento narių. Aukščiausią vietą tarp Lietuvos atstovų užėmė socialdemokratas Vytenis Povilas Andriukaitis.
Tai rodo Stepono Kairio fondo apžvelgtas 2026 metų Europos Parlamento narių įtakos indeksas, kurį parengė Briuselyje veikianti Europos Sąjungos politikos analitikos platforma „EU Matrix“.
Daugiau kaip 700 dabartinės kadencijos europarlamentarų apimančiame reitinge V. P. Andriukaitis užėmė 80-ąją vietą. Jo bendras įtakos įvertinimas siekia 38,8 balo iš 100. Antras tarp Lietuvos atstovų – Virginijus Sinkevičius, bendrame reitinge užėmęs 98-ąją vietą ir surinkęs 37,3 balo.
Stepono Kairio fondo vertinimu, dviejų Lietuvos atstovų patekimas į pirmąjį reitingo šimtuką yra reikšmingas rezultatas palyginti nedidelei Lietuvos delegacijai. Ypač išsiskiria V. P. Andriukaičio rezultatas, paremtas ne vien ankstesne politine patirtimi, bet ir konkrečiomis dabartinės kadencijos pareigomis, teisėkūros darbais, konsultacijomis su visuomenės bei ekonominių interesų grupėmis ir balsavimo rodikliais.
Vertinta ne reputacija, o realios galimybės daryti įtaką
„EU Matrix“ indeksas sudarytas remiantis dešimtimis tūkstančių duomenų, surinktų nuo dabartinės Europos Parlamento kadencijos pradžios 2024 metais.
Tyrimo tikslas – padėti specialistams ir visuomenei suprasti, kurie Europos Parlamento nariai turi didžiausias realias galimybes daryti įtaką sprendimams, aktualiems daugiau kaip 450 milijonų Europos Sąjungos gyventojų.
Indeksas nėra politikų pažiūrų, populiarumo ar jų veiklos moralinis vertinimas. Juo matuojama parlamentaro turima politinė bei institucinė galia formuoti teisės aktus, telkti paramą savo iniciatyvoms ir dalyvauti priimant sprendimus.
Didžiausią – 70 proc. – galutinio įtakos balo dalį sudaro instituciniai rodikliai. Vertinamos vadovaujamos pareigos, darbas komitetuose, politinės frakcijos koordinatoriaus funkcijos, pranešėjo ir šešėlinio pranešėjo atsakomybė, parlamentinė patirtis bei politinių ryšių tinklas.
Dar 15 proc. balo skiriama už konsultacijas su socialiniais ir ekonominiais partneriais, o likę 15 proc. – už balsavimo rezultatus. Vertinama, kaip dažnai parlamentaras atsiduria laimėjusioje balsavimo pusėje ir kiek reikšminga jo pozicija politinės frakcijos viduje.
V. P. Andriukaitis – frakcijos koordinatorius sveikatos klausimais
V. P. Andriukaičio įtaką dabartiniame Europos Parlamente sustiprina jo atsakomybė už visuomenės sveikatos politiką. Jis yra Socialistų ir demokratų pažangiojo aljanso frakcijos koordinatorius Europos Parlamento Visuomenės sveikatos komitete.
Koordinatoriai atlieka svarbų vaidmenį nustatant politinės frakcijos prioritetus, skirstant atsakomybę už teisėkūros dokumentus ir derinant bendrą frakcijos poziciją. Todėl tokios pareigos suteikia galimybę daryti įtaką ne tik atskiriems teisės aktams, bet ir platesnei Europos Sąjungos sveikatos politikos krypčiai.
V. P. Andriukaitis taip pat paskirtas Europos biotechnologijų akto pranešėju. Be to, jis dirba šešėliniu pranešėju svarstant nuolatinę vietų Europos Parlamente paskirstymo sistemą ir dirbtinio intelekto institucinius aspektus Europos integracijos kontekste.
Pranešėjo pareigos yra vienas svarbiausių europarlamentaro įtakos šaltinių. Pranešėjas rengia Parlamento poziciją dėl konkretaus teisės akto, derasi su politinėmis frakcijomis ir atstovauja Parlamentui derybose su kitomis Europos Sąjungos institucijomis.
V. P. Andriukaičio politinė patirtis apima darbą Lietuvos Respublikos Seime, sveikatos apsaugos ministro pareigas ir 2014–2019 metais eitas Europos Komisijos nario, atsakingo už sveikatą ir maisto saugą, pareigas.
Vienas plačiausių konsultacijų tinklų
„EU Matrix“ duomenimis, nuo dabartinės kadencijos pradžios V. P. Andriukaitis deklaravo 198 susitikimus su 126 skirtingais socialiniais ir ekonominiais partneriais.
Tyrime vertinamas ne tik susitikimų skaičius, bet ir pašnekovų įvairovė. Laikomasi nuostatos, kad platesnis konsultacijų tinklas leidžia politikui susipažinti su daugiau skirtingų pozicijų ir geriau suprasti, kokį poveikį rengiami sprendimai gali turėti visuomenei, darbuotojams, pacientams, verslui ir nevyriausybinėms organizacijoms.
Aukšti ir V. P. Andriukaičio balsavimo rodikliai. Vertintų balsavimų laimėjusioje pusėje jis buvo 85,3 proc. atvejų. Jo pozicijos atitiktis Socialistų ir demokratų frakcijos kolegų pozicijoms įvertinta 97,1 balo.
Bendras V. P. Andriukaičio įtakos per balsavimą rodiklis siekia 91,2 balo. Tai leidžia teigti, kad Lietuvos atstovas ne tik aktyviai dalyvauja teisėkūros procese, bet ir yra arti savo politinės frakcijos sprendimų centro.
Tarp pirmojo šimtuko – ir V. Sinkevičius
Antrąją vietą Lietuvos delegacijoje užėmęs V. Sinkevičius priklauso Žaliųjų ir Europos laisvojo aljanso frakcijai. Jis yra šios frakcijos pirmininko pavaduotojas ir Europos Parlamento Transporto ir turizmo komiteto pirmininko pavaduotojas.
V. Sinkevičius paskirtas pranešėju dėl Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo nutraukimo pagalbos programos 2028–2034 metais. Jis taip pat yra šešėlinis pranešėjas svarstant Europos gynybos pramonės programą ir mokėjimo paslaugų vidaus rinkoje reglamentavimą.
2019–2024 metais V. Sinkevičius ėjo už aplinką, vandenynus ir žuvininkystę atsakingo Europos Komisijos nario pareigas.
Jo patekimas į pirmąjį šimtuką kartu su V. P. Andriukaičiu rodo, kad ankstesnė darbo Europos Komisijoje patirtis, vadovaujamos pareigos politinėse frakcijose ir atsakomybė už konkrečius teisėkūros dokumentus leidžia Lietuvos politikams turėti didesnį svorį, negu būtų galima tikėtis vertinant vien Lietuvos delegacijos dydį.
Patirtis – svarbiausias įtakos veiksnys
Stepono Kairio fondo nuomone, vienas aktualiausių viso tyrimo rezultatų – aiškiai parodytas politinės patirties ir realios įtakos ryšys.
Ankstesnę kadenciją Europos Parlamente dirbę politikai vidutiniškai surinko 28,6 įtakos balo, o pirmą kartą 2024 metais išrinktų europarlamentarų vidurkis siekia 20,5 balo. Tyrimo duomenys rodo, kad ankstesnės kadencijos parlamentarai yra vidutiniškai apie 50 proc. įtakingesni už naujokus.
Pasak tyrimo autorių, naujai išrinkti parlamentarai nebūtinai yra mažiau kompetentingi. Jiems paprasčiausiai reikia laiko sukaupti patirtį, sukurti politinių ryšių tinklą ir užimti komitetų vadovų, politinių frakcijų koordinatorių ar svarbių teisės aktų pranešėjų pareigas.
V. P. Andriukaičio rezultatas šią tendenciją patvirtina. Ilgametė jo politinė ir institucinė patirtis šiandien papildo konkrečias pareigas bei atsakomybę už strategiškai svarbias Europos Sąjungos sveikatos ir biotechnologijų politikos sritis.
Tyrimas taip pat atskleidė, kad, išskyrus jaunesnių nei 40 metų parlamentarų grupę, politikų amžius didesnės įtakos rezultatams beveik neturi. Esminio atotrūkio nėra ir tarp vyrų bei moterų: europarlamentarės vidutiniškai surinko 25,1, o vyrai – 24,7 balo.
Lietuvos balsas gali būti girdimas
Bendroje 2026 metų įtakos indekso lentelėje pirmąją vietą užėmė Europos liaudies partijos vadovas Manfredas Weberis. Antroje vietoje – Europos Parlamento pirmininkė Roberta Metsola, trečioje – Socialistų ir demokratų frakcijos pirmininkė Iratxe García Pérez.
„EU Matrix“ pažymi, kad paskelbtas reitingas nėra galutinis visos kadencijos įvertinimas. Politinė įtaka nuolat kinta, o artėjant kadencijos vidurio komitetų vadovų ir koordinatorių pertvarkai europarlamentarų pozicijos gali kilti arba kristi. Nuo 2026 metų rudens indeksą planuojama atnaujinti beveik realiuoju laiku.
Vis dėlto dabartiniai rezultatai leidžia daryti išvadą, kad Lietuvos įtaka Europos Parlamente priklauso ne tik nuo mūsų šaliai tenkančių mandatų skaičiaus. Ne mažiau svarbios yra politikų užimamos pareigos, profesinė kompetencija, gebėjimas burti politinę paramą ir nuoseklus darbas su konkrečiais teisėkūros dokumentais.
V. P. Andriukaičio pirmoji vieta tarp Lietuvos europarlamentarų ir patekimas tarp 100 įtakingiausių Parlamento narių rodo, kad sukaupta politinė patirtis gali būti gali paversta realia įtaka formuojant visai Europos Sąjungai esminius sprendimus.
Apžvalgą parengė Stepono Kairio fondas pagal 2026 metų liepos 5 dieną paskelbtą ir liepos 8 dieną atnaujintą „EU Matrix“ Europos Parlamento narių įtakos indeksą.
About the Author
