Nors Europos maisto saugos tarnyba (EFSA) nustatė orientacinį kanabidiolio (CBD) suvartojimo lygį, tai nereiškia, kad CBD galima naudoti maisto produktuose Europos Sąjungoje (ES). Ekspertai teigia, kad vartotojams ir verslui svarbu suprasti, kad teisinis šių produktų statusas iš esmės nepasikeitė – CBD maisto produktai tebėra laikomi neautorizuotu naujuoju maistu, o nustatytas saugumo lygis yra tik mokslinis orientyras, bet ne leidimas prekybai.
Advokatų profesinės bendrijos TEGOS patarėja, advokatė Aleksandra Fedotova pažymi, kad EFSA atliktas vertinimas nekeičia esminės teisinės situacijos.
„Nustatytas laikinas saugus CBD kiekis nereiškia, kad jį galima naudoti maiste. Tai tik preliminari išvada, kuri taikoma esant duomenų trūkumui ir nepašalina pareigos įrodyti produkto saugumą“, – sako A. Fedotova.
Kodėl vertinamas taip atsargiai?
CBD – tai viena iš kanapėse randamų medžiagų, neturinti psichoaktyvaus poveikio. Pastaraisiais metais jis išpopuliarėjo dėl galimo raminamojo ar atsipalaidavimą skatinančio poveikio, todėl vis dažniau naudojamas įvairiuose produktuose – nuo kosmetikos iki maisto papildų.
Vis dėlto, pasak maisto teisės ekspertės, pagrindinis klausimas išlieka ne populiarumas, o saugumas.
„EFSA šiuo metu neturi pakankamai duomenų, leidžiančių galutinai įvertinti CBD poveikį žmogaus organizmui. Ypač atkreipiamas dėmesys į galimą poveikį kepenims, nervų, endokrininei ir reprodukcinei sistemoms, taip pat į sąveiką su vaistais“, – aiškina A. Fedotova.
Dėl šių priežasčių saugumo vertinimas vis dar nėra baigtas, o galutinės išvados – nepriimtos.
Kodėl CBD laikomas „naujuoju maistu“?
CBD teisinis statusas ES siejamas su vadinamuoju naujuoju maistu (angl. Novel Food). Tai kategorija, apimanti produktus ar jų sudedamąsias dalis, kurios iki 1997 m. nebuvo reikšmingai vartojamos Europoje.
„Jei produktas patenka į naujojo maisto kategoriją, jis negali būti tiekiamas rinkai be išankstinio leidimo. Tam būtina pateikti išsamius mokslinius duomenis ir įrodyti, kad jis yra saugus vartoti“, – teigia A. Fedotova.
Svarbu tai, kad atsakomybė surinkti šiuos duomenis tenka pačiam verslui, o ne institucijoms.
„EFSA pati neieško įrodymų – juos turi pateikti pareiškėjai. Kol duomenys nėra pakankami, leidimas negali būti suteiktas“, – pažymi ji.
Šiuo metu nė vienas CBD produktas nėra gavęs tokio leidimo, todėl visi CBD turintys maisto produktai laikomi neautorizuotais.
Saugumo lygis – tik orientyras
EFSA nustatytas laikinas saugus CBD kiekis – apie 0,0275 mg vienam kilogramui kūno svorio per dieną – taikomas tik labai specifinėms sąlygoms, pavyzdžiui, aukšto grynumo CBD maisto papildams. Tačiau, pasak advokatės, tai nekeičia esminės taisyklės.
„Net ir nustatytas saugumo lygis nesuteikia teisės tiekti CBD produktų į rinką. Tai nėra komercinio naudojimo leidimas – tik laikinas mokslinis vertinimas“, – sako A. Fedotova.
Be to, tam tikroms grupėms – jaunesniems nei 25 metų asmenims, nėščiosioms, žindančioms moterims ar vartojantiems vaistus – saugus CBD kiekis apskritai nėra nustatytas.
Tiesa, nors maiste CBD naudoti negalima, jis gali būti naudojamas kitose kategorijose, pavyzdžiui, kosmetikoje.
„Kosmetikos produktuose CBD gali būti naudojamas, tačiau ir čia taikomi reikalavimai – svarbu, kad produktuose nebūtų THC ir būtų užtikrintas jų saugumas“, – aiškina A. Fedotova.
Praktika rinkoje ir teisinė rizika
Nepaisant aiškaus reguliavimo, CBD turinčių produktų vis dar pasitaiko rinkoje, įskaitant ir skirtus vartoti per burną. Tačiau tai, pasak ekspertės, nereiškia, kad tokia praktika yra teisėta.
„Teisinė rizika išlieka visose ES valstybėse. Negalima prekiauti neautorizuotu naujuoju maistu, net jei tokie produktai yra plačiai prieinami“, – pabrėžia ji.
Kai kurios šalys, pavyzdžiui, Vokietija ar Prancūzija, laikosi itin griežtos pozicijos – tokie produktai šalinami iš rinkos, taikomos sankcijos. Lietuva taip pat vadovaujasi šia praktika. Taigi, nepaisant EFSA atlikto vertinimo, teisinė situacija ES išlieka nepakitusi.
„Tai, kad produktas parduodamas kitoje ES šalyje, dar nereiškia, kad jis bus laikomas teisėtu Lietuvoje“, – pažymi A. Fedotova.
Ką svarbu žinoti vartotojams?
Ekspertė pabrėžia, kad vartotojai neturėtų tapatinti produkto prieinamumo su jo saugumu ar teisėtumu.
„Vien tai, kad produktas yra rinkoje, nereiškia, kad jis yra pakankamai ištirtas ar atitinka visus teisės aktų reikalavimus. CBD atveju saugumo klausimas vis dar nėra galutinai išspręstas“, – sako ji.
Kol nebus pateikti pakankami moksliniai duomenys ir priimtas oficialus sprendimas, CBD naudojimas maisto produktuose išliks ribojamas, o galutiniai pokyčiai priklausys nuo tolimesnių tyrimų ir jų vertinimo Europos mastu.
About the Author
