Nacionalinė žemės tarnyba (NŽT) dažnai sulaukia klausimų dėl valstybinės žemės ūkio paskirties žemės sklypų nuomos. Taip pat klausimų kyla ir dėl nuomos pirmumo teisių.
Nuomos teisę reglamentuojančios taisyklės siekia sudaryti sąlygas žemę dirbti tiems, kurie ją realiai naudoja žemės ūkio veiklai, ir užtikrinti sąžiningą konkurenciją tarp kelių to paties žemės sklypo siekiančių asmenų.
Nuomai siūlomi valstybinės žemės ūkio paskirties žemės sklypai skirstomi į dvi rūšis. Pirmieji yra projektuojami rengiant žemės reformos žemėtvarkos projektus, kai žemės sklypai formuojami laisvos žemės fondo teritorijose. Antroji rūšis yra suformuoti ir Nekilnojamojo turto registre įregistruoti žemės sklypai, įtraukti į nuomojamų sklypų sąrašus. NŽT interneto svetainėje viešai skelbiami kaimiškosiose teritorijose nuomojamų žemės ūkio paskirties žemės sklypų sąrašai. Informacija apie miestelių teritorijose nuomojamus žemės ūkio paskirties žemės sklypus yra skelbiama savivaldybių interneto svetainėse.
Abiejų rūšių žemės sklypų nuomos pirmumo teisę turi ūkininkai, įregistravę ūkį Ūkininko ūkio registre, arba žemės ūkio produkciją gaminantys juridiniai asmenys, kurių daugiau kaip pusė pajamų yra iš žemės ūkio veiklos.
Valstybinė žemės ūkio paskirties žemė gali būti nuomojama iki 25 metų laikotarpiui.
Tuo atveju, kai valstybinės žemės sklypas nuomojamas iš žemės reformos žemėtvarkos projektuose projektuojamų žemės sklypųir į tokio žemės sklypo nuomą pretenduoja keli vienodą pirmumo teisę turintys asmenys, jų pirmumo eiliškumas nustatomas atsižvelgiant į faktines aplinkybes: nuomos pirmenybę turi žemę jau naudojantys asmenys pagal jiems suteiktą laikino naudojimo teisę.
Svarbu prisiminti, kad nuo 2027 m. leidimai laikinai naudotis valstybine žeme žemės ūkio veiklai vykdyti negalios ir nebus tęsiami, todėl tokius leidimus turintys asmenys raginami apsispręsti dėl tolimesnio žemės naudojimo. Siekiant užtikrinti veiklos tęstinumą, asmenims siūloma rinktis žemės nuomą.
Prieš pradedant rengti konkretų žemėtvarkos projektą ar jam prilyginamą planą, NŽT atskirai informuoja tuos asmenis, kurie pagal suteiktus leidimus laikinai naudoja žemę, tačiau dar nėra pateikę prašymų ją nuomoti. Informacija apie rengiamą žemėtvarkos projektą ar jam prilyginamą planą bei terminus taip pat skelbiama vietiniame, o kai tokio nėra, regioniniame laikraštyje ir NŽT interneto svetainėje.
Asmenys, iš NŽT gavę pranešimą apie sprendimą rengti žemėtvarkos projektą ar jam prilyginamą planą, prašymus dėl naudojamos žemės nuomos turi pateikti per 20 dienų nuo pranešimo išsiuntimo dienos. Jeigu per nustatytus terminus asmuo prašymo NŽT nepateikia, yra laikoma, kad jis nepageidauja toliau naudotis valstybinės žemės plotu, tai yra jį išsinuomoti. Tokiu atveju šis žemės plotas gali būti siūlomas kitiems asmenims.
Taigi kita galimybė išsinuomoti valstybinę žemės ūkio paskirties žemę yra pasirinkti žemės sklypą iš NŽT skelbiamų nuomotinų žemės sklypų sąrašų. NŽT į šiuos sąrašus įtraukia tik kaimiškosiose teritorijose nuomai siūlomus sklypus. Nuomojamus žemės sklypus miestų ir miestelių teritorijose skelbia savivaldybės. Žemės sklypų sąrašai taip pat viešai skelbiami Žemės informacinėje sistemoje (ŽIS).
Į nuomojamų žemės sklypų sąrašą įtraukiami Nekilnojamojo turto registre įregistruoti, bet niekam neišnuomoti žemės sklypai, arba tokie žemės sklypai, kurių nuomininkai nepareiškė noro tęsti nuomos.
Svarbu pabrėžti, kad į nuomotinų žemės sklypų sąrašą įtrauktų sklypų nuoma nėra sprendžiama rengiant žemės reformos žemėtvarkos projektus. Sudarius nuomos sutartį, informacija apie išnuomotą sklypą nedelsiant atnaujinama viešai skelbiamuose sąrašuose, užtikrinant aiškią ir nuolat atnaujinamą informaciją visuomenei.
Suinteresuoti asmenys prašymus išsinuomoti sklypus gali teikti per vieną mėnesį nuo sklypo įtraukimo į sąrašą paskelbimo dienos. Pirmumą išsinuomoti šį žemės sklypą turi ūkininkai, kurių nuosavybės teise turimi ar iš valstybės nuomojami valstybinės žemės ūkio paskirties žemės sklypai ribojasi su pageidaujamu išsinuomoti valstybinės žemės ūkio paskirties žemės sklypu.
Kai yra keli pirmumo teisę turintys ūkininkai, norintys išsinuomoti valstybinės žemės sklypą, žemės sklypas išnuomojamas uždaro aukciono būdu, dalyvaujant tik šiems asmenims.
Jeigu pirmo teisę turintys ūkininkai nepareiškia noro išsinuomoti sąraše esančio žemės sklypo, yra skelbiamas atviras žemės sklypo nuomos aukcionas, kuriame gali dalyvauti visi asmenys.
Valstybinės žemės nuomos aukcionus NŽT vykdo elektroniniu būdu Elektroninių varžytynių ir aukcionų portale www.evarzytynes.lt. Šiuo metu yra paskelbta 17 aukcionų dėl 10 ha valstybinės žemės nuomos. Artimiausiu metu ruošiamasi paskelbti dar 120 aukcionų.
